- • La preferencia europea en las licitaciones, el futuro de las concesiones y las últimas novedades de los tribunales centrarán un encuentro dirigido a profesionales de la abogacía, empresas y administraciones públicas.
El Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid celebrará los días 29 y 30 de octubre de 2026 un Congreso de Contratación Pública que reunirá a especialistas de despachos, órganos administrativos, instituciones y empresas para examinar los cambios que afectan a este ámbito desde una perspectiva práctica. El encuentro, impulsado por el presidente de la Sección de Derecho Administrativo del ICAM, Alberto Dorrego de Carlos, tendrá lugar en la sede colegial.
La cita llega en un momento decisivo para el sector, tras la presentación por la Comisión Europea de una propuesta de Reglamento sobre contratos públicos y concesiones. El texto plantea sustituir las actuales directivas por una norma de aplicación directa, lo que abre preguntas sobre el futuro de la legislación española, los procedimientos de adjudicación y el asesoramiento jurídico a quienes licitan o contratan con el sector público.
Recursos, jurisprudencia y prohibiciones de contratar
La primera jornada, el jueves 29 de octubre, se centrará en los asuntos que ocupan hoy a los profesionales de la contratación pública. María José Santiago Fernández, presidenta del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, abordará la efectividad del recurso especial y las perspectivas de reforma de este mecanismo de control.
A continuación, un panel de expertos repasará la doctrina de los tribunales administrativos de recursos contractuales durante 2025 y 2026. Entre las cuestiones previstas figuran la legitimación para recurrir, el acceso al expediente, los criterios de adjudicación, la solvencia, las uniones temporales de empresas y las modificaciones de los contratos.
El programa del jueves incluirá también un coloquio sobre arbitraje y mediación en contratos públicos y concesiones, así como un análisis de la jurisprudencia reciente del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y del Tribunal Supremo. La jornada concluirá con una sesión dedicada a las prohibiciones de contratar y a las medidas de autocorrección empresarial, conocidas como self-cleaning: una cuestión de especial interés para las empresas que buscan acreditar su fiabilidad y volver a participar en licitaciones.
La nueva regulación europea, a examen
El viernes 30 de octubre, el Congreso dedicará sus sesiones a la propuesta de Reglamento europeo. José María Gimeno Feliú, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza, abrirá el análisis con una ponencia sobre sus principios jurídicos, alcance y perspectivas de aprobación.
Los debates posteriores estudiarán los posibles cambios en el ámbito de aplicación de la norma, los procedimientos de contratación y los criterios de adjudicación. Uno de los focos estará en la llamada «preferencia europea» y en sus efectos sobre la participación de empresas extracomunitarias en las licitaciones españolas.
El programa prestará asimismo especial atención a las concesiones y a la colaboración público-privada. Los expertos debatirán sobre el riesgo operacional, la duración y rentabilidad de las concesiones, las modificaciones contractuales y el mantenimiento del equilibrio económico. Son cuestiones con implicaciones directas para la inversión en infraestructuras y la prestación de servicios públicos.
Alberto Dorrego de Carlos cerrará el encuentro con una reflexión sobre la posición de la abogacía ante la futura regulación europea.
Inscripciones
El Congreso se dirige a profesionales de la abogacía, asesorías jurídicas de empresas que contratan con el sector público y servicios jurídicos de las administraciones. Se celebrará los días 29 y 30 de octubre en el ICAM (C/ Serrano, 9).