PROGRAMA – La desconcertante expansión de las derivaciones de responsabilidad tributaria

Presentación

La Escuela de Práctica Jurídica de la Universidad Complutense de Madrid, la Sección de Derecho Tributario del ICAM, y la Delegación Territorial Madrid – Zona Centro de la Asociación Española de Asesores Fiscales (AEDAF) hemos organizado una jornada doble los próximos días 22 y 23 de octubre, para debatir sobre “La desconcertante expansión de las derivaciones de responsabilidad tributaria” y en la que abordaremos, entre otras, las siguientes cuestiones:

  • La naturaleza materialmente punitiva o sancionadora de determinados supuestos de derivación de responsabilidad tributaria, solidaria o subsidiaria: “derivar” una sanción, ¿ es, en rigor, “sancionar”, con todas las consecuencias que ello comporta?
  • La imposición de sanciones por vía de responsabilidad tributaria: los límites de este paralelo y sui géneris ius puniendi fiscal. La suspensión de los acuerdos derivativos de responsabilidad 
  • El  sistema legal y jurisprudencial de garantías  del responsable tributario.
  • La concurrencia de deudores tributarios: la responsabilidad tributaria en cadena. La conversión del responsable en deudor principal.
  • Las deudas derivadas de la derivación de responsabilidad. Medios impugnatorios. 
  • La extensión de la responsabilidad a deudas tributarias no nacidas.
  • Responsabilidad solidaria por incumplir las ordenes de embargo de posibles futuros créditos comerciales, profesionales, arrendaticios, etc.
  • La doble derivación de responsabilidad solidaria, ex artículo 42.1.a) y 42.2.a)  LGT. 
  • Responsabilidad solidaria por no autoliquidar o, en su caso,  regularizar conforme a la contestación dada por  la DGT a una  Consulta vinculante.
  • La cuestionable potestad de la AEAT de acordar la derivación de responsabilidad al responsable subsidiario sin indagar la posible  existencia de responsables solidarios: la STS  nº 680/2024, de 22 de abril, RCA núm. 9119/2022 y el ATS  de 22 de mayo de 2024, admitiendo el RCA núm: 5704/2023.
  • La derivación de  responsabilidad tributaria a los administradores concursales: competencia y régimen jurídico.
  • Extinción de la responsabilidad tributaria. La regulación de la prescripción tributaria en relación con los responsables: el Anteproyecto de Ley por la que se modifica la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria, en materia de asistencia mutua y de  recaudación.

Martes, 22 de octubre

  • Lugar de celebración:  Salón de actos de la Escuela de Práctica Jurídica de la Universidad Complutense de Madrid (C/ Amaniel 2)
  • Hora: 16:00 a 20:00 h

16:00 a 16:10 h – INAUGURACIÓN

  • José Manuel Almudí Cid. Director de la Escuela de Práctica Jurídica y Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario UCM. Vocal del Consejo Asesor de la Sección de Derecho Tributario del ICAM. Miembro de AEDAF

16:10 a 16:30 h – PRESENTAN

  • Gabriel Casado Ollero. Presidente de la Sección de Derecho Tributario del ICAM. Catedrático de Derecho Financiero y Tributario UCM. Abogado. Miembro de AEDAF.
  • Mabel Zapata Cirugeda. Delegada de Madrid – Zona Centro de la AEDAF. Abogada. Profesora Asociada de Derecho Financiero y Tributario de la UCM.


16:30 a 18:00 h. Primera mesa de debate: La responsabilidad por causar o colaborar activamente en la realización de una infracción tributaria (art. 42.1.a) LGT)

Modera:

  • Miguel Ángel Martínez Lago. Subdirector del Departamento de Derecho Mercantil, Financiero y Tributario y Catedrático de Derecho Financiero y Tributario UCM. Miembro de AEDAF

Intervienen:

  • Jesús Cudero Blas. Abogado. Of counsel de Garrigues. Ex Magistrado del Tribunal Supremo. Profesor Asociado de Derecho Financiero y Tributario UCM. Miembro de AEDAF
  • Teresa González Martínez. Doctora en Derecho. Abogada. Socia de EY
  • Alfonso Rincón González-Alegre. Magistrado de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Ex Letrado del Tribunal Constitucional

18:00 – 18:30 h. Pausa-café.

18.30 – 20:00 h. Segunda mesa de debate: La responsabilidad por causar o colaborar en la ocultación o transmisión de bienes o derechos del obligado al pago, o por incumplir órdenes de embargo (artículo 42. 2  LGT)

Modera:

  • Mabel Zapata Cirugeda. Delegada de Madrid – Zona Centro de la AEDAF.

Intervienen:

  • Gloria Marín Benítez. Abogada. Socia de Uría Menéndez. Miembro de AEDAF.
  • Eva Martín Díaz. Abogada. Socia de Cuatrecasas. Inspectora de Hacienda del Estado (exc.). Miembro de AEDAF.
  • Diego Loma-Ossorio Lerena. Abogado del Estado. Director del Servicio jurídico de la Agencia Estatal de Administración Tributaria

Miércoles,  23 de octubre

  • Lugar de celebración:  Salón de actos del Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid (C. Serrano 9)
  • Hora: 16:00 a 18:00 h

16.00 a 17:50 h. Tercera mesa de debate:  La responsabilidad tributaria de los administradores societarios y concursales (artículo 43.1 LGT)

Modera:

  • Juan Arrieta Martínez de Pisón. Decano de la Facultad de Derecho y Catedrático de Derecho Financiero y Tributario UAM. Vocal del Consejo Asesor de la Sección de Derecho Tributario del ICAM. Miembro de AEDAF.

Intervienen:

  • Maximino Linares Gil. Abogado. Socio de EY. Abogado del Estado (exc.). Miembro de AEDAF.
  • Víctor Romo Blanco. Subdirector adjunto de procedimientos especiales del Departamento de Recaudación de la AEAT. Inspector de Hacienda del Estado.
  • Rafael Fernandez Montalvo. Magistrado emérito del Tribunal Supremo. Presidente de la Asociación de Magistrados Especialistas de lo Contencioso-Administrativo. Vocal del Consejo Asesor de la Sección de Derecho Tributario del ICAM.

17:50  – 18:00 h – CLAUSURA

  • Gabriel Casado Ollero. Presidente de la Sección de Derecho Tributario del ICAM.
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